| 自2003年我们把冬青村确定为“退耕还林精品园、高效农业示范园、生态旅游观光园”以来,县乡有关部门加强驻村指导,各项建设快速推进,产业建设、基础建设和群众的精神面貌、思想观念都发生了质的飞跃,我们感到非常欣慰。在“三园”建设的过程中,也探索出了建设社会主义新农村的基本路径,探索出了在绿化汉江过程中创造优美生态环境、改善农民生活的基本途径,需要认真总结。
过去三年的基本经验
回顾总结这几年建设的历程,我认为有这么三条经验值得总结: 一是办农民想办的事情。这是冬青村新农村建设取得显著成效的基础。冬青村206户791人,土地1300多亩,耕地非常贫脊、分散,而且水土流失严重,夏季遇到干旱颗粒无收,2004年以前农民收入一直较低,房屋都是土房,房前屋后的环境也比较差,群众精神不振,表情木讷。在这样一种情况下,群众最想办的事,就是要迅速改善生活环境,迅速增加收入,想盖房,想住得好点,住得舒服一点。要增加收入,首先就是要抓产业建设。从一开始抓点,我们就把产业建设作为切入点,根据冬青村的地理特征和基础条件,县上与镇村、领导与群众在一起论证,决定发展狮头柑,通过产业促进农民增收。现在看,这个路子选对了,2004年一年就把主要土地覆盖成了狮头柑,2004、2005年完成了狮头柑建园栽植任务,2006年加强管护,现在已基本成园。要把产业抓好,必须把基础设施建好,党委、政府就把水和路的问题作为薄弱环节,重点解决,水、电、路已基本配套。正因为我们把解决群众困难的着力点瞅对了,提出以“三园”为目标配套水、电、路设施,又根据群众的需要,治理荒山,建沼气解决能源问题。这些事情都办到了农民的心坎上,得到了群众的拥护。因此,做什么事情,一定要从实际出发,尊重农民意愿,按农民心里想的去办,不能有长官意志,不要自己想怎么干就怎么干,这是新农村建设必须要总结的一条基本经验。 二是在科学发展观的指导下去建设。在启动这个示范点建设时,我们不是头痛医头,脚痛医脚,而是在一个科学理念的指导下抓建设。科学的发展观要求我们尊重自然规律,尊重经济规律,尊重社会发展规律。我们办人民群众想办的事情,就是尊重社会发展规律,尊重这里的自然规律,尊重这里的产业发展基础条件,我们把这个规律把握准了,就是按科学发展观办事。我们先分析基础条件,把握内在规律,科学制定了发展规划,按照规划,分年度分步骤有计划地推进。在这个点上,体现科学发展观的另一个方面,就是集中项目和捆绑资金,集中力量,整体推进,这是我们总结过去“撒胡椒面办不成事”得出的经验。吕河镇和县农发办、农业局、水利局、交通局、电力局等部门积极动作,协调配合,打好总体战。所以,只要我们按这种模式,一届党委、政府解决一两个村,几届党委、政府就干好了。这是我们应该总结的,在科学发展观的指导下,集中力量办大事,一个村一个村的解决问题,研究一个村解决一个村,面上统筹推进,逐步解决到位。 三是发挥支部的先进作用,尊重群众首创精神,调动群众创业积极性。发挥支部的先进作用,关键就是要把村上的班子配强、配硬,能够给群众办实事。这一点镇村两级做得非常好,镇党委为冬青村班子建设付出了努力,选拔能干事、干成事、一心为公、一心为民的同志担任村官,配齐了班子,建设村级活动室。村上的干部,学历不一定要高,就是要能干事,能按照群众的意图带领群众去办事。冬青村这几年取得的成效,关键是镇村两级发挥积极的作用,对群众耐心说服,思想教育,把群众立足自己的土地,立足自己的家园,依靠自己双手创业的内在积极性激活了。
关于今年的工作
昨天,县委召开了十三届二次全委扩大会议,安排部署了今年全县经济社会突破发展的各项工作,会议的主题就是“以工促农,以城带乡,突破发展,和谐兴县,奋力开创城乡统筹发展新局面”。突破发展,是一条主线,和谐稳定是一条主线,抓工业带动产业,抓城镇促进乡村,城乡统筹发展,协调推进。具体落到冬青村,就是要在总结过去三年建设经验的基础上,坚持科学发展观这条主线,突出产业强村、和谐新村两大重点,切实抓好主导产业、基础设施、生态环境、特色民居四项建设,努力实现经济发展、人民富裕、生态 良好、乡风文明、社会和谐的目标。重点要抓好这几项工作: 一要构建产业强村。按照县委十三届二次全委扩大会议的要求,围绕产业“六化”方向,继续提高产业经营水平。目前,产业建设的规模有了,特色化已形成,今后重点要主攻标准化种植、标准化管理的问题,要研究狮头柑SOP操作规程,提出从栽植、管护、到储藏等各个环节的技术标准,包括柑子的大小、酸甜度都要研究,老园管理也要按照标准化来操作。园区化现在已基本形成,路、电、水设施基本到位,现在要把整个村作为一个园子来建,进一步配套基础设施。组织化,就是要组建狮头柑协会,通过协会来提供信息、加强技术指导、搞好销售,增加产值效益,使群众不仅获得种植环节的收益,还能获得销售环节的利益。 第二,构建和谐新村。精神贫困是导致不和谐的重要因素,在发展到一定程度的时候,要注重解决这个问题。要在提高物质生活水平的同时,重视群众的精神生活,重视解决群众的精神贫困问题。要通过组建群众自乐班,组织一些文化活动,塑造动感乡村,让村民充满活力,都动起来,唱起来,舞起来。要通过文化建设来进一步提高群众的文明素养,使村民感到生活在这块土地上,不仅饭吃饱了身体快乐,而且还能享受到精神快乐,身心都快乐,从而促进社会的和谐。 第三,建设生态优美村。建设新农村,首先是建设秀美山川。对一个村来说,区域内的荒山如何绿化,要制定规划,结合实际选好树种,要通过植树造林来以林养水,防止水土流失,增加水量,把荒山荒坡变成绿山清水。县上决定用五年时间绿化汉江,沿汉江、旬河建300里特色林果经济带,沿途各乡镇和林业部门要把这项工作作为攻坚任务,实施柏、橡、槐综合治理,实施圈、厕、沼一体化整体推进,使农民群众门庭美化、绿化。冬青村过去就叫花果村,要率先行动,按照荒山栽柏树、点橡子,耕地和房前屋后栽柑子的思路,加速推进,真正建成名符其实的花果村。 第四,构建体现先进性的坚强支部。村支部、村委会一班人要抓学习,要研究村域发展问题,明确发展思路,找准发展重点,每年要干什么,要抓哪几件大事,搞哪几项建设,每个人都要深入思考。支部班子成员要加强团结,团结才能出战斗力,和谐发展,首先要班子内部和谐,大家要拧成一股绳,心往一处想,力往一处使。要注意培养新党员,特别要注意培养年轻党员、文化层次高的党员和女党员,不断为党组织注入新的力量。要加强村级组织活动场所建设,依托场所开展教育、培训和文化活动,凝聚人心,促进发展。 第五,发动群众弘扬“三创”精神。各级各部门和各级干部要弘扬“三创”精神,广大农民群众也要弘扬“三创”精神。要多做群众的思想教育引导工作,多为群众解决实际困难和问题,发动全村群众艰苦创业、开拓创新、奋勇创先,兴产业、建家园,实现经济发展、群众富裕、生态良好、乡风文明、社会和谐的目标。

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